欧元区官员已启动为期两年的大换血进程，将更换欧洲央行执委会多数成员，包括行长克里斯蒂娜·拉加德。这场权力交替引发质疑：这个机构究竟能在多大程度上代表其服务的民众？
与明年即将迎来新主席、且因利率政策遭受特朗普政府抨击的美联储不同，欧洲央行可以确信，其独立性不会在此次改组中受到挑战，政策也不会遭到质疑。
然而，正是保护欧洲央行决策不受政治干扰的欧盟体制复杂性，导致其在全球央行本已堪忧的多元化记录中更为落后——这个领域长期由西方发达经济体的白人男性主导。
纠正失衡的首个契机将于明年初出现，届时西班牙籍的欧洲央行副行长路易斯·德金多斯任期届满。
批评者指出，地域、性别和族裔多元性的缺失，使这家掌管着20个国家、3.5亿人口经济命运的机构存在认知盲区。政策制定者可能难以全面把握普通家庭如何真实承受经济困境、通胀压力与利率波动。
欧洲央行的多元化缺失触目惊心：26人组成的利率决策管理机构——管理委员会中，男性占据24席；由各国推选的20位成员国央行行长清一色为男性。
而经欧盟程序遴选的6人执委会，长期被法德意西四大欧元区成员国的男性垄断。占欧元区三分之一的东欧前共产主义国家，从未获得过执委会席位。
兼任管理委员会成员的6位执委负责欧洲央行日常运作。前法国经济部长拉加德是该机构首位女性掌门。自1998年成立以来，女性仅占据欧洲央行执委会席位的19%。
“在女性代表比例方面，欧洲央行的历史记录令人震惊，”智库世界大型企业联合会欧洲经济战略与金融中心主管玛丽亚·德梅齐斯直言。
“多元化至关重要，”她强调，“当你的目标是服务全社会时，如果决策者仅代表某个特定狭隘的社会阶层，就不可能制定出完善的决策。”
克罗地亚、芬兰、希腊、拉脱维亚和葡萄牙均已加入角逐德金多斯继任者的竞争，暗示较小国家（可能来自东欧）将获得机会。
但副行长职位可能被视为四个待更替岗位中分量最轻的。首席经济学家、市场操作负责人及行长都将在2027年因不可连任条款到期而换帅。
“若选择东欧人士，这将只是象征性让步，因为副行长本身影响力有限，”ING经济学家卡斯滕·布热斯基表示，“如果我在柏林或巴黎决策，会认为无妨，让他们得到这个职位，以便我们聚焦更重要的位置。”
与欧洲央行形成鲜明对比的是，经过多年政治与舆论压力纠偏，英国央行9人货币政策委员会已实现女性占比过半。瑞典央行董事会男女比例持平，挪威央行董事会男性略多但由女性执掌。
美联储的利率决策机构FOMC也日趋多元，尽管特朗普总统正逆转这一趋势——他试图解雇该机构首位黑人女性理事丽莎·库克，并已提名男性接替女性留下的空缺。
更严峻的问题在于，金融界始终由男性主导，女性晋升通道严重受限。
达拉斯联储去年发布的工作论文指出，该系统经济学家中的女性比例在20年间仅从20%微增至22%，基层人员结构几乎未见改善。
欧洲央行以“不介入执委遴选”为由拒绝置评。
曾警示通胀对贫困群体、弱势群体和女性伤害最深的拉加德，多次倡导扩大包容性，并为招聘更多女性员工设定雄心勃勃的目标。但对政策制定者人选，她影响力有限。
欧元区20国财长负责提名执委人选，经欧洲议会听证后由欧盟领导人正式任命。监督欧洲央行的欧洲议会虽可藉程序性发言拖延任命（已多次因性别争议采取该手段），但无法否决任命。
“四个岗位同时更替其实是优势，这允许进行整体方案设计，”欧洲议会经济与货币事务委员会委员马库斯·费伯表示，并强调多元化是重要考量因素。
“当面对候选人组合时，满足所有条件总会更容易，”他坦言，“我将在欧洲议会倡导不单独审视每个候选人，而是着眼于全局。”
博科尼大学与三一学院学者2020年的研究指出，央行女性决策者在抗击通胀时更显鹰派，因此提高央行董事会女性比例或有助于增强央行公信力。
“有拉加德执掌帅印，欧洲央行本具备改革的有利条件，但他们陷入困境，”德梅齐斯一针见血，“根本没有足够的女性人才管道能够通向权力顶端。”
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