【编者按】日本政坛正在掀起一场颠覆性的军事政策变革。高市早苗领导的内阁以“强大日本”为旗帜,正全力推动致命武器出口解禁。这场变革背后,是日本防卫产业因长期内需萎缩导致的产业链断裂危机,更是其突破战后体制、重塑军事大国地位的战略野心。从二战后的“武器出口三原则”到如今的全面松绑,日本防卫政策正在经历历史性转折。随着自民党与日本维新会的联手推进,东亚安全格局或将面临重新洗牌,此举不仅牵动地区神经,更将深刻影响印太战略平衡。让我们透过日媒报道,揭开这场军事扩张背后的真相。

以“强大日本”为口号的高市早苗内阁正在推动致命武器出口,已启动废除此前限制武器出口的“五类限制”程序。此举旨在重振因仅限国内生产而衰落的国内防卫产业,从根本上强化防御能力。

据《朝日新闻》12日报道,执政的自民党与联盟伙伴日本维新会计划年内启动协商机制,讨论删除限制武器出口的“五类”条款。两党在上月达成的联盟协议中已同意在明年3月前废除这些限制。

根据日本限制武器出口对象和目的的《防卫装备转移三原则》,目前仅允许出口“救援、运输、巡逻、监视和扫雷”五类武器。换言之,致命武器严禁对外销售。

首相高市早苗近期明确表示:“我们正在开展具体审查,争取尽早修订《防卫装备转移三原则》实施细则。”防卫大臣小泉纯一郎也强调:“(五类限制)必须废除”,“(日本武器出口)将在重建世界秩序中发挥关键作用”。由于三原则并非法律,仅需内阁决议即可修改。

二战后根据和平宪法禁止武器出口的日本,在安倍晋三政府2014年制定三原则后开始允许部分出口。但迄今为止唯一通过五类限制的案例仅是向菲律宾出售巡逻雷达。近日澳大利亚海军决定引进日本护卫舰,但在现行三原则下仍无法实现。日本政府计划通过“联合开发”等间接方式打开出口通道。

《日经新闻》披露:“过去20年间,包括小松、大发、三井E&S造船和住友重工在内的百余家企业已退出防卫产业,国内防卫产业基础严重削弱。”报道强调:“通过出口实现防卫产业规模经济,是降低日本自卫队武器采购成本的重要替代方案。”

《朝日新闻》透露:“(在执政党讨论之前)国家安全保障局和防卫省等相关部门已启动内部审查”,正在考虑取消对出口目的国和目标的限制。现行三原则仅允许向“盟国等”出口,且限于“积极促进和平贡献与国际合作”的情形。